为全面贯彻党的教育方针，落实立徳树人的根本任务，创造良好 的教育环境，构建良好的教育秩序，维护良好教育生态，根据《教育 部办公厅关于加强义务教育学校"五项管理”的通知》等文件精神， 我们学校在江宁区教育局的统一部署下，进一步全面而系统、科学而精准地加强中小学生作业、睡眠、手机、读物、体质管理，简称“五项管理”。

一、指导思想：

充分认识到加强“五项管理"关系学生健康成长和全面发展，是 深入推进立德树人的重要举措，是推进“五育并举的重要体现，是提升学校现代化管理水平的重要抓手。梅龙湖学校要把“五项管理”作为为民办实事的重要内容，坚持育人方向，构建长效管理机制，以“小切口”推动“大改革”，深化育人方式改革，解决广大家长急难愁盼的问题，切实增强人民群众的教育获得感、幸福感和安全感。

二、工作目标

遵循学生成长发展规律，聚焦“五个强化”，建立健全长效管理

机制，减轻学生过重的课业负担，培养学生健康科学的学习生活方式, 全方位促进学生身心健康发展。

1.强化学生作业的源头管理，形成布置作业的区域规范要求。

2.强化学生睡眠的综合管理，帮助学生养成健康的睡眠习惯。

3.强化学生手机的进校园管理，提高学生信息素养和自我管理能力。

4.强化课外读物进校园的程序管理，不断提升学校图书馆服务教育教学等级。

5.加强学生体质健康的过程管理，提高学生体育和健康素养。

三、工作原则

1.坚持目标导向和评价导向原则。准确把握“五项管理”核心要义，确立科学的育人目标，确保正确的教育发展方向，全方位促进学生身心健康发展。

2.坚持统整性和协同性原则。坚持“五育并举”，系统整合推进“五项管理”。学校各部门明晰职责分工，制定重点任务清单，从学校管理、家庭指导、社会协同等方面入手，做到全覆盖、齐步走、抓督察、常态化，推进“五项管理”全部落地，确保取得实实在在的成效。

3.坚持科学性和专业性原则。遵循教育规律和学生成长发展规 律，分类指导、精准施策，结合“五项管理"的专业性和教育的专业性，科学指导学生、家长、学校做好“五项管理”相关工作。坚持“刚 性约束”和“柔性管理”相结合，提高工作的精准化精细化水平。

具体措施如下：

一、加强作业管理。

   1.加强管理措施。学校制定作业管理制度，进一步加强规范作业来源、科学设计作业、合理布置作业、统筹作业总量、有效评改反馈等全过程管理，并在校园内进行公示。基于课程标准，进一步加强作业与备课、上课、辅导、评价等教学环节的系统性设计。

2.严控作业总量。小学一二年级不布置书面作业，小学三年级每天书面作业时间不超过60分钟，小学书面作业基本不出校，可以利用课后服务时间完成；初中作业难题基本不冋家，每天书面作业时间不超过90分钟，学校要加强个性化辅导，难题尽量在学校完成。

3.开展作业研究。教师要基于本学科的课程标准的指导意见，精心选择和设计作业，倡导情境化命题，培育学生创新思维。教师要试做作业，遴选优质作业，创新作业形式，关注学生个体差异，分层布置作业。定期开展优秀作业评选和展示交流活动，促进教师对于作业设计研究。

4.探索建立作业动态调整机制，建立作业管理家校社会协同机制。任课教师要对学生作业完成情况进行及时分析，对长期不能按时完成作业的学生，要进行针对性的帮助和辅导，必要时可以调整作业的内容和作业量，避免学生回家后因作业时间过长而挤占正常睡眠时间。同时学校要加大宣传力度，引导家长树立科学的人才观与质量观, 避免出现“课内减负、课外增负”的现象。

5.明确作业管理底线“六个不得”。严格作业报备制度，不得使

用未经学校及上级主管部门备案审查的学习类APP布置作业；严格 把控作业来源，不得要求或组织学生购买上级部门审查通过的教学资料；严格规范作业内容，教师要提前试做拟布置的作业，不得布置惩罚性作业或使学生作业演变为家长作业；严格控制作业总量,不得超负荷布置作业；严格规范作业批改，教师应当全批全改，不得要求学生自批自改，不得要求家长代为评改作业；严格规范作业反馈, 不得使用侮辱、嘲讽言词或符号批改、反馈作业。

二、加强睡眠管理

1.明确学生睡眠要求。要实现小学生平均每天睡眠时间达到10 小时，初中生平均每天睡眠时间达到9小时。让学生养成良好健康睡眠习惯，倡导形成中小学生科学的学习与生活方式。

2.规范学校课时管理。严格执行南京市课程计划和作息时间的 规定。小学上午上课时间一般不早于8:20,中学一般不早于8:00, 学校不得要求学生提前到校参加统一教育教学活动，对于个别因家庭 特殊情况提前到校的学生，学校应提前开门、妥善安置。合理安排课 间休息和下午上课时间。

3.开展作息宣传指导。通过中小学家长学校等工作，开展学生指导和家庭教育指导，倡导健康的家庭生活方式, 合理确定晚上就寝时间。小学生就寝时间一般不晚于21:20,初中生一般不晚于22:00。督促家长保证学生按时就寝，指导家长帮助孩子养成良好睡眠习惯的意识和能力，指导家长学会处理孩子使用电子产品等问题，引导家长为学生健康睡眠提供良好的家庭环境。

4.实施学生午睡管理。小学部和初中部探索实施各学生午睡管 理工作，因地制宜创造午睡条件,利用午间校园广播播放舒缓音乐，营造校园午休氛围。

5.实施睡眠监测与干预。学校每月至少开展一次学生睡眠监测，主要通过调查问卷的方式进行。对监测发现的问题形成针对性举措。针对长期失眠、睡眠质量不良、存在睡眠障碍的学生，提供个性化诊断评估和睡眠指导；对于个别存在严重睡眠障碍的学生，在征得学生和家长同意前提下，可转介至相关医疗机构接受进一步治疗。

三、加强手机管理

1.实施严控管理。原则上学生不得将手机带入校园，学生确有需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机由学校统一保管，禁止带入课堂，放学时将手机归还学生。

2.细化管理措施。学校要将手机管理纳入日常管理当中，制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线等措施，解决学生与家长通话需求。加强课堂教学和作业管理，教师不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

3.加强教育引导。学校要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免“一禁了之”等简单粗暴管理行为。要加强对电子学习设备的管理，规范教学过程中对电子设备的使用。

4.形成育人合力。要将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要 性。加强家庭教育指导，明确要求，引导家长履行教育职责，加强对 孩子使用手机的督促管理。

四、加强课外读物进校园管理

本方案中所称的“课外读物”是指教材和教辅之外的、进入校园

供中小学生阅读的正式岀版物（含数字岀版产品）。学校是进校园课 外读物推荐责任主体，要规范课外读物进校园管理, 防止问题读物进入校园，充分发挥课外读物育人功能，丰富学生阅读内容，拓展阅读活动。

1.坚持底线原则，确保进校园课外读物质量。学校安排专人负责课外读物进校园管理工作,在课外读物推荐工作上坚持方向性、全面性、适宜性、多样性和适度性原则，符合主题鲜明、内容积极、可读性强、启智增慧的基本标准。对于违反《出版管理条例》有关规定或存在《中小学生课外读物进校园管理办法》中所列举的十二条“负面清单”情形的课外读物，一律不予推荐和选用。对于各类进校园课外读物要坚持“凡进必审”“凡荐必审”，建立和完善进校园课外读物管理机制。禁止强制或变相强制学生购买课外读物，学校不得组织统一购买，不得接受请托、谋取不正当利益，不得违规干预课外读物推荐。

2.加强图书馆服务能级建设，发挥主渠道阵地作用。学校要加快图书馆的完善工作，要依据各级教育行政部门批准推荐的课外读物推荐目录，切实做好学生课外阅读需求调研，鼓励多方推荐，提升馆藏图书品质，充分满足学生课外阅读需求。加大学校图书馆课程建设力度，定期开展名师导读、读书沙龙等分享交流活动；设置书刊流通点，优化校园阅读环境，提高图书资源利用率。加大图书馆信息化建设，提升服务能级，有序引进数字出版产品，做好信息化时代新媒介阅读指导。让学校图书馆成为学校教育资源的“配送中心”和学生自主学习的“文献中心”，把图书馆办成学生最喜欢的学习空间。

3.严格管理进校园课外读物途径，规范进校园渠道。学校要严格遴选各类捐赠读物，要按照相关规定加强审核，有效管理各类读书活动，对任何形式进校园的读书活动都要审核活动方案。建立教师荐书管理制度，教师因教育教学需要推荐学生阅读的课外读物书目, 应有相关推荐组室负责人认可，报学校备案。原则上不鼓励学生自带课外读物进校园，如确有需要，须学生家长事先向班主任报备并得到许可。

4.完善细化管理规定，建立健全工作机制。建立、完善和落实图书采购的配备机制和采购责任机制，切实做到“供货渠道正规，图书来源可靠，釆购流程规范”。为切实保证课外读物推荐环节，进校园课外读物原则上每学年推荐一次，可根据学校教育教学需要适当增加推荐次数。对选自各级教育行政部门批准推荐的课外读物指导目录，重点评议适宜性；对其他渠道推荐的课外读物要全面把关, 提出评议意见。建立课外读物进校园应急机制，定期对校园推荐图书进行清理，发现问题读物应及时予以有效处置，消除不良影响。

五、加强体质健康管理

1.推进体育工作改革，保证每天至少锻炼一小时。严格落实国家规定的体育与健康课程刚性要求，开齐开足上好体育课，小学一二年级每周4课时，初中每周3课时，实现小学体育兴趣化、初中体育多样化课程改革。大课间体育活动时间不少于30分钟，做好室内大课间活动的预案。每节课间鼓励学生走出教室适量活动或放松。当天没有体育课应在课后举行一小时的体育锻炼。推进体育家庭作业，要对体育家庭作业加强指导，提供优质的锻炼资源, 及时和家长保持沟通。加大对体育特色项目及学校场馆设施的建设力 度，高标准投入新建学校体育设施建设。

2.加强学生近视眼防控工作。每天上下午各做1次眼保健操，建立中小学生视力状况监测机制，落实每学期2次全覆盖视力筛查。

3.加强学生体质健康监测工作。按照国家要求每学年开展一次学生健康体检、一次学生体质测试，体质测试合格率要达到国家规定标准。全面落实学生体质健康测试制度、抽测复核制度，探索提升学生体质健康水平的新思路。学校要建立学生体质健康档案，要健全家校沟通机制，及时将学生的体质健康测试结果和健康体检结果反馈家 长，形成家校协同育人合力。确保学生体质健康数据上报率100%, 优良率不低于50%、合格率不低于98%。学校要积极调动家庭、学生共同参与，通过健康知识教育、合理膳食营养、科学运动、心理疏导等干预方式，降低学生肥胖率，全面提高学生身心健康水平。

4.学校选聘“健康副校长”，将体质健康纳入学校日常管理当中，定期召开会议，进行专题研究。